Movimiento del gobierno de Ontario para obligar al personal de apoyo escolar a permanecer en el trabajo
“Si el público simpatiza con el gobierno [in this case]Entonces, las acciones del gobierno sentarán un precedente importante en los años venideros”, dijo Rich Appiah, consultor laboral y de empleo de Appiah Law en Toronto.
El ministro de Educación, Stephen Less, presentó una ley el lunes por la tarde para evitar una huelga e imponer un contrato de cuatro años a unos 55.000 trabajadores de la educación, incluidos bibliotecarios, conserjes y educadores de la primera infancia, pero no maestros. Según la ley propuesta, los trabajadores que hagan huelga podrían recibir multas de hasta $4,000 por día.
El Sindicato de Empleados Públicos de Canadá dice que buscará todas las vías para luchar contra la ley, pero el gobierno dice que tiene la intención de utilizar la disposición para mantener la ley final vigente a pesar de los desafíos constitucionales.
Sin embargo, el destino, o Sección 33 La Carta de Derechos y Libertades otorga a las legislaturas provinciales el poder de anular partes de la Carta por legislación durante cinco años.
Noah Mendelsohn Aviv, director ejecutivo de la Asociación Canadiense de Libertades Civiles, dijo en un comunicado el lunes que «no debería usarse en negociaciones de tratados o como una herramienta casual para socavar los derechos humanos básicos protegidos en nuestra Carta».
«Este mal uso y flagrante desprecio por los derechos individuales es incorrecto y peligroso para nuestra democracia constitucional».
‘Se robaron el sindicato’
Los trabajadores de CUPE realizarán una «huelga» en toda la provincia el viernes, lo que significa que abandonarán el trabajo a pesar de la ley.
Los expertos laborales le dijeron a CBC News el lunes que el gobierno podría enfrentar un desafío legal difícil y costoso al obligar a un acuerdo al sindicato, pero Appiah dijo que el gobierno podría presentar cualquier desafío judicial.
“Sin embargo… entiendo que la invocación de la regla ha sido incluida en la ley, y francamente, el sindicato está jodido”, dijo Appiah.
Rich Appiah, abogado laboralista en Toronto, analiza la legislación del gobierno de Ontario diseñada para imponer un contrato a los trabajadores de la educación representados por CUPE y la posibilidad de utilizar cláusulas para hacerlo cumplir.
Desde una perspectiva legal, Appiah dijo que las únicas opciones del sindicato son políticas: persuadir a los accionistas, miembros de la comunidad y, en última instancia, a los votantes para que se unan a ellos en la protesta, así como abandonar el trabajo ilegalmente.
“Está quitando un derecho constitucionalmente protegido, y la gente tiene que decidir si está de ese lado”, dijo.
El público decidirá
Dijo que cuánto cambiará esto en las relaciones laborales dependerá de la reacción del público, con muchos hartos del cierre de escuelas debido a la pandemia de Covid-19.
«Si la gente permite esto, creo que le enviará una señal a otras provincias de que tienen la ventaja en las negociaciones con las instituciones educativas y otras instituciones públicas», dijo.
Appiah dijo que no necesariamente cree que la regla raramente utilizada se convierta en un lugar común ahora. Por ejemplo, dijo, la infracción de los derechos de las minorías podría resultar en un «rompimiento de huesos» significativo en la sociedad y, por lo tanto, se evitaría.
Esta situación particular, con sus ramificaciones para la educación y la economía, es una situación única en la que el gobierno puede encontrar apoyo.
“No creo que las circunstancias puedan usarse para expandir lo que el gobierno podría hacer en una situación más amplia”, dijo.
David Touré, profesor de la Universidad de York que se especializa en derecho laboral y laboral, dijo que Canadá solo tiene otra solicitud, independientemente de una disposición en la ley de ir a trabajar: en Saskatchewan en la década de 1980. Pero la ley ha cambiado dramáticamente desde entonces.
«Hoy, la Carta protege el derecho a la negociación colectiva ya la huelga», dijo.
«Como resultado, el gobierno de Ontario necesita esta regla para protegerse de una demanda».
Las huelgas salvajes pueden ser más comunes
Andrew Monkhouse, socio gerente de Monkhouse Law en Toronto, dijo que la medida elimina un compromiso histórico entre sindicatos y empleadores que hace que las huelgas sean legales pero predecibles.
“Me imagino que en un mundo donde los sindicatos sientan que no se ha seguido el compromiso histórico, pueden recurrir a él. [to] Se llama huelga salvaje”, dijo.
Las huelgas salvajes generalmente se refieren a huelgas realizadas por trabajadores sin la sanción oficial del sindicato. Al igual que los gatos monteses, son impredecibles y difíciles de controlar.
Los sindicatos pueden ver la situación como «si no van a hacer lo mismo [we] Mire la ley y nosotros tampoco lo haremos», dijo el abogado laboralista Monkhouse.
Dijo que las consecuencias adicionales de la decisión dependerían de qué tan lejos esté dispuesto a llegar el gobierno provincial. «Quiero decir, ¿realmente van a encarcelar a los organizadores laborales por hacer huelga?»
Una vez que el gobierno abra la «Caja de Pandora» de utilizar esta disposición durante la negociación colectiva, será difícil que los sindicatos no la consideren parte de cada negociación, incluida la promesa de no implementarla en sus convenios colectivos.
La provincia podría haber evitado la gran factura
Paul Champ, un abogado constitucional y laboral en Ottawa, dejó en claro en 2007 y 2015 que la Corte Suprema de Canadá solo podía infringir el derecho a la negociación colectiva y a la huelga en las circunstancias más extremas, y ‘ninguna’ sucedió en este caso todavía. .
«Realmente no ha habido una ruptura fundamental en las negociaciones», dijo, aunque está claro que la provincia utilizará la disposición. «La provincia no está tratando de encontrar otra forma de resolver sus disputas».
Lecce dijo que el gobierno está dispuesto a dar aumentos anuales del 2,5 por ciento a los trabajadores que ganen menos de 43.000 dólares y del 1,5 por ciento a todos los demás. CUPE quiere un aumento salarial anual del 11,7 por ciento.
Si el gobierno impone un contrato a los empleados, generalmente significa pagar salarios significativos a los trabajadores más adelante. Champ citó un caso que involucró a la BC Federation of Teachers hace una década.
“Se ordenó a la provincia indemnizar a los docentes no solo por el valor de su convenio colectivo, sino también por otros perjuicios ocasionados por la mitigación de sus derechos de fuero”, dijo.
Los sindicatos de la educación ganaron un desafío judicial hace varios años que los obligó a pagar más de $100 millones en daños contra el gobierno liberal de Ontario.
Monkhouse dijo que el acuerdo a favor de los trabajadores y sus relativamente pequeños 55.000 trabajadores son importantes, incluso sin condiciones, ya que la inflación, el cierre de escuelas y las futuras negociaciones con un gran número de trabajadores chocan.
“Hay un incentivo perverso contra el gobierno en este momento porque no necesariamente ven esta pelea, que involucra a una población mucho más pequeña que algunas de las peleas que van a suceder”.
